Зоригто Саханов: «Необходимо реализовать мощный геоэкономический потенциал Бурятии
Зоригто Саханов, член Федерального Гражданского комитета партии «Гражданская платформа», председатель совета директоров Группы компаний «АГРО-Инвест», крупнейшего сельскохозяйственного холдинга в зоне Центрального Черноземья, соавтор альтернативной доктрины по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона видит потенциал социально-экономического подъема Бурятии в эффективном использовании геоэкономических преимуществ республики, близости к рынкам Китая и Монголии. По его мнению, приоритетами республиканской экономики должны выступить развитие сельского хозяйства, создание современной социальной, энергетической и транспортно-логистической инфраструктуры, организация высокотехнологичных горнодобывающих и промышленных производств.
Зоригто Саханов ответил, как выборы в Народный Хурал Бурятии стали приоритетным «проектом» для Прохорова, почему «многолетние инициативы властей республики поставили под угрозу перспективы возрождения села и сельскохозяйственной отрасли», почему «планы республиканских властей добиться притока туристов до 2 миллионов человек в год утопичны и не подкреплены реалиями».
Зоригто, ранее вы никогда не участвовали в выборах регионального масштаба. Почему на этот раз вас заинтересовала региональная политика?
Дело в том, что следующие федеральные выборы состоятся лишь в 2016 году, поэтому сегодня основная тактическая задача «Гражданской платформы» – получить представительство в большинстве региональных парламентов. Бурятия в числе приоритетов.
Я всегда думал о том, что должен вернуться в Бурятию, содействовать в реализации проектов, которые позволили бы придать импульс экономике родной Бурятии. Считаю, что располагаю достаточным опытом работы в крупных проектах, чувствую, что могу быть полезным республике. Последние годы я консультировал крупнейшие транснациональные корпорации, финансовые институты -IHI Corporation, Japan Bank forInternational Cooperation, Freeport McMoran Cooper&Gold, Inter Geo Recourses.
Участвую в управлении инвестиционными проектами в зоне Центрального Черноземья и Хабаровском крае. В частности, вхожу в совет директоров «АГРО-Инвест» - крупнейшего отечественного аграрного предприятия, владеющего более 300 тысячами гектар сельскохозяйственных земель, передовыми технологиями и инфраструктурой выращивания, хранения и переработки зерна. В Хабаровском крае мы завершаем геологическое изучение перспективного месторождения меди и золота. Уверен, прохождение процедур по защите балансовых запасов резко поднимет интерес ведущих горнодобывающих компаний к нашему проекту.
Никогда прежде вы не вели активную партийную деятельность, несмотря на то, что состояли в различных политических партиях. Почему на этот раз вы занялись партстроительством?
Я во многих партиях не состоял. И сегодня являюсь беспартийным. На учредительном съезде «Гражданской платформы» я был избран в состав Федерального Гражданского комитета, высшего руководящего органа партии.
Тактика и стратегия «Гражданской платформы» – создать реальную политическую силу в России, способную придать новый импульс созидательным, прогрессивным идеям, направленным на развитие гражданского общества, проведение системных реформ во всех сферах общественной и экономической жизни, возрождение культуры, экономики, построение новой России.
В частности, разработана альтернативная доктрина «Гражданской платформы» по преобразованиям на Дальнем Востоке и Байкальском регионе, которая предусматривает привлечение инвестиций для развития транспортной, энергетической, промышленной и социальной инфраструктуры. Системные реформы должны создать условия для масштабного, динамичного развития восточных территорий страны: строительство современных городов и сел, создание конкурентоспособных, горнодобывающих, промышленных и сельскохозяйственных экспортоориентированных производств.
Мы считаем, что только граждане нашей страны, их права и свободы, лежат в основе возрождения и создания современного государства. Интересы гражданина – выше интересов государства, и государство должно служить гражданину.
При том, чтопартии «Гражданская платформа» 7 июля исполнился всего лишь год,она, не участвуя в выборах, имеет свои представительства в пяти региональных парламентах. Наиболее прогрессивные, созидательные, инициативные люди приходят к нам, имея политическийбагаж, являясь депутатами региональных законодательных органов, предлагают влиться в наши ряды и создают депутатские группы под эгидой «Гражданской платформы». Я считаю, что к 2016 году, к следующим парламентским выборам, «Гражданская Платформа» будет иметь прочные позиции, объединит думающую, неравнодушную часть населения нашей страны.
Не означает ли ваша активная политическая деятельность, что вы решили отойти от бизнеса?
У меня всегда был план заняться политикой. Уверен, смогу принести пользу республике, стране. Решение приму по итогам предстоящих выборов в Народный Хурал Бурятии 8 сентября.
В Бурятии нашей профессиональной команде нужна точка опоры, плацдарм влияния на принятие законодательных инициатив, управленческих решений, чтобы создать предпосылки для социально-экономических преобразований в республике.
Убежден в том, что, обладая политическими ресурсом для контроля над исполнительными структурами республиканской власти, нам удастся придать импульс, создать условия для роста благосостояния жителей республики, развития региональной экономики посредством привлечения внутренних и внешних инвестиций, создания современных аграрных и промышленных производств. Мы подвергли анализу потенциальные точки роста республики, определили приоритеты.
Вам кажется, что нынешнее правительство республики работает не в этом ключе? Они также заявляют о том, что привлекают инвесторов и, в действительности, со времен управления республикой Вячеславом Наговицыным, пришли крупные инвестиционные компании, как «Метрополь», «Акрополь». Почему у вас должно получиться лучше?
Я внимательно слежу за всеми социально-экономическими процессами в республике. Известно, что лицензии на крупнейшие месторождения полезных ископаемых на территории Бурятии принадлежат дочерним предприятиям московских компаний «Акрополь», «Метрополь». Процесс геологического изучения и промышленного освоения перспективных участков и месторождений идет непросто. На ситуацию влияют динамика мировых цен на сырье, конкуренция на глобальных отраслевых рынках, несовершенство федерального законодательства в сфере недропользования, нехватка опыта и технологий для сложных по освоению месторождений полезных ископаемых, соответствующих экологическим стандартам Байкальской природной территории.
Считаю, что мы должны содействовать в создании комфортной среды для эффективной деятельности инвесторов, которые участвуют в освоении месторождений, привлечении финансовых ресурсов, передовых технологий, глобальных партнеров. Убежден, что развитие горнодобывающей отрасли, наряду с сельским хозяйством и современными промышленными производствами должно стать одним из приоритетов экономической политики Бурятии.
Заявленные планы республиканских властей о том, что в ближайшие годы Бурятия добьется притока туристов до 2 миллионов человек в год, утопичны, не подкреплены реалиями. Полагаю, что государственные инвестиции на создание особой экономической зоны туристко-рекреационного типа не позволят добиться широко заявленных целей, а лишь привлекут нескольких резидентов, которые будут обслуживать краткосрочные наезды московских и местных чиновников.
Остается признать, уникальный природный ландшафт большой части восточного побережья Байкала «закован в бетон», уничтожен, его не вернуть. Туризм на Байкале требует иных стратегий, креативных подходов, которые далеки от специфики «потемкинских деревень, экономики откатов».
Какие факторы могут способствовать экономическому развитию Бурятии?
Географическое расположение Бурятии уникально. У нас мощный геоэкономический потенциал, способный вписаться в экономические процессы, зарождающиеся в сопредельной Монголии, стать логистическим центром для транзитных потоков ведущих мировых экономик Японии, Тайваня, Южной Кореи, Китая, стран Европейского Союза и Северной Америки. Стратегия развития республики должна быть адаптирована к глобальным экономическим реалиям. Бурятия, наряду с Забайкальем, приграничными землями Дальнего Востока, должна стать территорией новой экономической модели, предусматривающей динамичное развитие транспортной, логистической, энергетической, социальной, промышленной и аграрной инфраструктуры.
В частности, доктрина «Гражданской платформы» по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона предусматривает системные реформы, которые должны создать условия для масштабного, динамичного развития восточных территорий страны: газификация регионов, строительство современных городов и сел, создание конкурентоспособных горнодобывающих, промышленных и сельскохозяйственных экспортоориентированных производств.
В ближайшие 10-15 лет мы должны обустроить республику, поднять благосостояние граждан. Предприятия Бурятии должны производить конкурентоспособную промышленную и сельскохозяйственную продукцию для экспорта в Китай, Японию, Монголию, Камбоджу, Лаос и другие государства Юго-Восточной Азии.
Ваша оценка состояния сельскохозяйственной отрасли республики?
Многолетние инициативы властей республики поставили под угрозу перспективы возрождения села и сельскохозяйственной отрасли, важнейшей части экономики и жизни Бурятии. Село - это огромный экономический и социокультурный пласт, образ жизни большей части населения республики.
Сегодня мы наблюдаем печальную картину. Залежи пашен, запущенные пастбища, выжженные земли, разрушенные фермы, зияющие пустоты зданий домов культуры, школ и детских садов. Ощущение, что пронесся смерч.
К сожалению, руководство республики не сумело реализовать комплексных мер по улучшению жизни на селе, развитию аграрного производства. Коррупционные схемы по «делу РАЛИКа», рапорты о «потемкинских деревнях», бюджетные гарантии под кредиты заведомо убыточных проектов в Заиграево поставили на грань разорения перспективные сельскохпредприятия, создали предпосылки к тяжелейшему кризису аграрной отрасли республики. В ближайшие 3-5 лет ситуация может усугубиться, привести к новой волне оттока активного, предприимчивого населения из села, лишит заработка десятки, сотни сельчан.
Сегодня сотни сельских жителей переселились в пригороды Улан-Удэ, где трудно узаконить земельные участки и строения. Это создает социальное напряжение, дополнительную нагрузку на городскую инфраструктуру.
Вы могли бы охарактеризовать направления возрождения, развития села Бурятии? Этот вопрос волнует больше половиныжителей республики.
Нынешняя конъюнктура рынка, аграрно-климатические условия, менталитет, традиции села Бурятии могут стать фундаментом для реализации масштабных проектов по развитию современного мясного скотоводства. Комплексный подход должен предусматривать наращивание эффективного поголовья мясных и молочных пород, создания генетических и ветеринарных станций, федлотов (откормочных площадок), обустройства пастбищ с многолетними травами, организации производства комбикормов, запуска систем ирригации, выращивания кукурузы и других растительных культур для заготовки кормов.
Подобные проекты реализованы нашими коллегами в Калужской, Воронежской и Липецкой областях, где поголовье превысило три десятка тысяч голов крупного рогатого скота абердин-ангусской мясной породы. Партнерами в этих проектах выступают австралийские и североамериканские компании, имеющие вековой опыт, мировое лидерство.
В рамках проектов могут быть отлажены формы взаимовыгодного сотрудничества с фермерскими и личными подсобными хозяйствами. Необходима поддержка номадного животноводства как важной составляющей многовекового уклада коренного населения Бурятии.
Почвенно-климатические условия республики предоставляют возможность наращивания объемов производства зерновых культур, овощей и картофеля. Приходит время широкого внедрения аграрных производств закрытого грунта с использованием передовых, инновационных технологий. В ближайшие 5-10 лет Китай превратится в крупнейшего импортера сельскохозяйственной продукции в связи с истощением почв, нехватки водных ресурсов. Поэтому мы должны возродить аграрную отрасль республики, чтобы стать одним из заметных экспортеров сельхозпродукции.
Какими должны быть приоритеты сегодня?
В моем понимании приоритетами должны стать развитие сельскохозяйственной отрасли и создание высокотехнологичных горнодобывающих и промышленных производств. Мы располагаем профессиональными командами, работаем с крупными отечественными и зарубежными компаниями, которые находятся в поисках новых проектов для инвестиций.
Если говорить конкретно об аграрном секторе, мы планируем реализовать в Бурятии проект Agro SmartVillage, что переводится как «умная аграрная деревня». Речь идет о создании современных поселений, к которым примыкают обширные сельскохозяйственные площади, объекты закрытого грунта для выращивания овощей, грибов, ягод и фруктов. Жилье и производственные комплексы будут оснащены экологичными, энергоэффективными технологиями. Мы намерены создать на территории республики модель развития села в России.
Важнейшей задачей является развитие деревообрабатывающей промышленности, транспорта, логистики, производства конкурентоспособных товаров массового спроса для экспорта в Китай и другие страны Юго-Восточной Азии. В промышленном секторе нужно привлечь инвесторов, которые смогли бы локализовать два-три крупных инновационных производства, которые могут повлиять на мировоззрение социума, прежде всего, молодежи.
Инвестиции в современное технологичное оборудованиедовольно высоки. Как планируется окупать вложения в AgroSmartVillage?
Мы сделали экономические расчеты совместно с нашими японскими партнерами. Срок окупаемости таких проектов не более пяти лет. Планируется, что производство будет частично ориентировано на экспорт в Японию, Китай.
Как-то вы анонсировали, что японцы рассматривают возможность размещения сборки электромобилей на территории Бурятии. На какой стадии этот проект?
Последние десять лет наши партнеры занимаются разработкой электромобиля нового поколения на базе технологий известных компаний. И мы ведем предварительные консультации о локализации этого проекта в России. Бурятия – одна из возможных площадок.
По какому принципу вы строите партийную ячейку в Бурятии? Как формировались списки кандидатов для участия в выборах в Народный Хурал?
Не секрет, Бурятское региональное отделение “Гражданской платформы» на этапестановления. Однако нами принято решение об активном участии в региональных парламентских и муниципальных выборах. Более ста сторонников «Гражданской платформы» выдвинуты кандидатами в Народный Хурал Бурятии пятого созыва по партийным спискам и одномандатным округам. Десятки наших сторонников намерены бороться за депутатские мандаты муниципальных и городских округов, глав районных и городских администраций. Несмотря на дебют, нами сформированы команды, не уступающие по потенциалу оппонентам из «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», имеющим длительный, не особо успешный опыт пребывания в Хурале.
Однако если учесть суммарный потенциал «Гражданской платформы» по всей России, то конкурентоспособность по сравнению с потенциалом партий «думских старцев» очевидна. Более 80% наших кандидатов в парламент Бурятии – это людимолодого возраста – от 20 до 40 лет. В ближайшее время мы намерены сформировать Региональный Гражданский комитет, надпартийную структуру, которая будет формировать повестку деятельности республиканского отделения «Гражданской платформы».
Как известный бурятский политик Геннадий Айдаев стал сторонником вашей партии?
Геннадий Айдаев является первым номером республиканского списка «Гражданской платформы» на выборах в Народный Хурал Бурятии. Изначально руководство «Гражданской платформы» планировало сотрудничать с мэрией города Улан-Удэ, вело консультации с Геннадием Архиповичем о возможности реализации социальных проектов. Однако 20 декабря Айдаев был предан своими коллегами, после чего мною и лидером партии Михаилом Прохоровым было принято решение поддержать его в непростой момент в жизни, была достигнута договоренность, что он возглавит список. Айдаев - один из опытных в республике управленцев, трижды всенародно избранный мэр нашего города. В случае получения мандата Геннадий Айдаев должен оказать заметное влияние на власти Улан-Удэ в отстаивании интересов горожан.
Среди кандидатов «Гражданской платформы» настоящие профессионалы – Сергей Соляник, генеральный директор Улан-Удэнского приборостроительного объединения, Сергей Пронин, генеральный директор кондитерской фабрики «Амта», автор брэнда, получившего широкую известность за пределами Бурятии, Николай Доржиев, управляющий предприятием по выпуску инновационной биотехнологической продукции, который будучи заместителем министра сельского хозяйства республики, выразил публичное несогласие с недальновидной отраслевой политикой республиканских властей, заложившей предпосылки нарастающего кризиса села.
В рядах «Гражданской платформы» за депутатский мандат будут бороться Александр Цыденов и Баир Шарастепанов, имеющие опыт руководства Иволгинским и Окинским районами. Творческую интеллигенцию и общественных лидеров представляют Инна Ивахинова, первый международный гроссмейстер среди женщин на Дальнем Востоке и Забайкалье, Зоригто Тогочиев, народный любимец, продюсер, известный эстрадный исполнитель и семьянин, Лариса Санжиева, секретарь Союза композиторов Бурятии, Григорий Панфилов, победитель европейского первенства по легкой атлетике, автор и ведущий телевизионных программ.
У «Гражданской платформы» большой интерес к молодежным проектам. В наших территориальных партийных списках много молодежи. Мы рассчитываем на них в будущем, потому что «Гражданская платформа» в Республике Бурятия – это долгосрочный проект.
Какая ваша ближайшая цель? Чего вы хотите достичь на выборах 8 сентября?
Мы рассчитываем на успех, создание фракции численностью не менее 10 депутатов.
Могли бы вы назвать ярких, на ваш взгляд, бурятских политиков прошлого и настоящего?
С интересом отношусь к Элбэк-Доржи Ринчино, Михею Ербанову, стоявшим у истоков образования Бурят-Монгольской республики в составе Российской Федерации.В постсоветской истории Бурятии пока нет политиков, поступки которых можно охарактеризовать как пример беззаветного служения республике, её народу.
Есть ли в Бурятии люди, которые являются таким примером для вас?
Безвременно ушедшая от нас Эржэна Будаева, настоящий герой нашего времени. Я был ей безмерно благодарен, что она поверила в нас, согласилась войти в тройку лидеров республиканскогосписка «Гражданской платформы» на предстоящих выборах в Народный Хурал. Судьба распорядилась по-иному.
После окончания средней школы вы в общем-то никогда не жили в республике, жили в больших городах – Хабаровск, Петербург, Москва. При этом занимаетесь крупными инвестиционными проектами. Почему, являясь, по сути, человеком большого города, вам интересно региональная политика?
Бурятия интересна чем. В связи с развитием экономических процессов в Китае и Юго-Восточной Азии, сопредельной Монголии Бурятия может стать одним из экономических форпостов России. В результате глобальных экономических процессов в мире создаются несколько центров экономического влияния. Хотелось бы вернуться в республику и принять участие в активизации экономических процессов в Бурятии.
По моему глубокому убеждению, Монголия в ближайшие годы станет одной из самых быстроразвивающихся экономик мира. И конечно, за нее будет очень жесткая конкурентная борьба между крупнейшими транснациональными компаниями, между ведущими экономиками мира – Китаем, Америкой, Японией. Мы должны косвенно содействовать в этой борьбе ведущим отечественным корпорациям в силу исторически родственных отношений с Монголией.
Продолжаете ли вы заниматься продвижением спортсменов? У всех на слуху ваша роль в судьбе Александра Бахтина, Анатолия Михаханова?
В середине 90-х годов я задумывался над тем, каким образом создать для бурятской молодежи определённые стимулы, героев своего времени. Я считаю, что спорт является одним из инструментов создания подобных образов. Появились проекты, связанные с продвижением Анатолия Михаханова в японское профессиональное сумо, Саши Бахтина, Матвея Цындыжапова – в японский профессиональный бокс. Это не были коммерческие проекты, не ставилось цели зарабатывать деньги.
Судьба Толи Михаханова складывается очень интересно. Он является учеником одного из самых выдающихся мастеров японского сумо, председателя совета директоров Всеяпонской Ассоциации сумо Китаноуми Тосимицу. Сегодня весь спортивный мир знает о том, что Александр Бахтин действующий чемпион мира по профессиональному боксу. А в свое время он установил всеяпонский рекорд по числу завоеванных титулов в профессиональном боксе. Думаю, что эти примеры помогли отдельным представителям нашего подрастающего поколения выбрать свою судьбу, наметить цель.
Сейчас я председатель Федерации бокса Республики Бурятия. Наша цель - восстановление славных традиций бурятского бокса. По итогам 2012 года сборная команда Бурятии по боксу впервые выиграла чемпионат Сибирского федерального округа, завоевав четыре золотые медали. Целый ряд молодых представителей бурятского бокса являются членами или кандидатами в национальную сборную команду России. Я бы хотел выделить Батора Сагалуева. Думаю, что наряду с Бэликом Галановым, он станет олимпийской надеждой Бурятии.
Поддерживаете ли инициативу Михаила Прохорова об укрупнении субъектов РФ, упразднении национальных республик?
Вопрос об упразднении Бурятии в повестке «Гражданской платформы» не стоял и не стоит. Сегодня некоторые республиканские политики, даже глава Бурятии Вячеслав Наговицын, пытаются заработать политический капитал, спекулируя на инициативах лидера «Гражданской платформы» Михаила Прохорова по системным реформам административно-территориального обустройства России. Более того, «бурятский лидер» фактически предложил жителям республики на предстоящих сентябрьских выборах в Народный Хурал разделиться на тех, кто за ее ликвидацию, и кто против. При этом в корне предложений Михаила Прохорова лежит идея устранения экономического неравенства российских регионов, а не ликвидации национальных республик.
В основе инициатив Прохорова лежит принцип коренного пересмотра межбюджетных отношений, экономического развития территорий. Каждый регион, каждое муниципальное образование и поселение должны располагать самодостаточным бюджетом, эффективными органами управления, и не иметь многоступенчатой забюрократизированной, а в свою очередь, коррумпированной цепочки в лице «вертикали власти», сплотившейся вокруг «Единой России». Лидер «Гражданской Платформы» предлагает исключить дублирование властных полномочий на федеральном и региональном уровнях.
Небывалая коррупция, размеры которой, по оценкам экспертов нашей партии, сопоставимы с бюджетом страны, вызывает социальное напряжение. Конфликт между растущим классом чиновников, который практически монополизировал власть в стране, и остальными гражданами уже в недалеком будущем грозит социальным взрывом.
Тем временем, в который раз мы имеем дело с проявлением крайнего популизма со стороны руководителя Бурятии, нагнетания ситуации для решения узких, краткосрочных задач по сохранению республиканского бюрократического режима, утратившего способность объективно оценивать реалии, вырабатывать эффективные меры по развитию экономики региона. Нынешняя власть не желает служить каждому гражданину, проводить жизненно важные реформы, модернизировать экономику и политическую систему.
Следует отметить, что при существующей «вертикали», к которой принадлежат Вячеслав Наговицын и «Единая Россия», были ликвидированы Агинский и Усть-Ордынский Бурятские автономные округа как самостоятельные субъекты Федерации.
Сегодня мечта молодого жителя Бурятии - сесть в чиновничье кресло, либо уехать в другой, более благополучный регион, эмигрировать за границу. Заниматься бизнесом возможно только тем, кто получает государственные и муниципальные заказы, субсидии, а это, как правило, люди, близкие к "вертикали республиканской власти". За сохранение такого режима выступает глава Бурятии. Мы - против.
Саханов Зоригто Иванович - председатель совета директоров ООО «Управляющая компания «АГРО-Инвест», член Федерального гражданского комитета Политической партии «Гражданская платформа».
Родился 10 октября 1961 года в селе Орлик Окинского района Республики Бурятия. Образование высшее педагогическое и экономическое. С отличием окончил Хабаровский институт физической культуры, аспирантуру Ленинградского НИИ физической культуры и спорта, Российскую академию государственной службы при президенте РФ, МВА. Автор более 40 научных трудов.
Преподавал в ГДОИФК имени П.Ф. Лесгафта, руководил коммерческими организациями в Санкт-Петербурге и Москве. Консультировал транснациональные корпорациии финансовые институты Japan Bank of International Cooperation, Nikko Cordial Securities Group, SUMITOMO Corporation, IHI Corporation, Vostok Nafta Investments, Freeport McMoran Cooper&Gold.
В настоящее время является генеральным директором ООО «Агролипецк», председателем совета директоров ООО «Управляющая компания «АГРО-Инвест», крупнейшего сельскохозяйственного холдинга, осуществляющего производственную деятельность в зоне Центрального Черноземья.Член совета директоров Inter Geo Resources – геологический поиск и разведка полезных ископаемых на Дальнем Востоке.Член Совета директоров RainTreeHolding – инновации и технологии.
Член Консультативного совета Института экономики России и стран Евразии (Токио, Япония). Председатель Федерации бокса Республики Бурятия.
27 октября 2012 года на съезде Политической партии «Гражданская платформа» был избран в состав Федерального гражданского комитета партии. Координатор разработки Альтернативной программы реформирования сельскохозяйственной отрасли и агропромышленного комплекса российской экономики, и Восточной доктрины, определяющей приоритеты развития Дальнего Востока и Байкальского региона.
Беседовала Александра Иванова
Источник: http://www.newbur.ru/articles/13745

